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过去一年,开平市坚持和发展新时代“枫桥经验”,立足基层实际,因地制宜,紧盯社会治理末梢,建强综治中心、下沉政法资源、整合社会力量,全力开展“1+6+N”基层社会治理工作体系建设(“1”指综治中心,“6”指综合网格、法院、检察院、公安、司法以及“粤平安”社会治理云平台,“N”指其他政法综治和社会力量),着力打造群众“家门口”的矛盾纠纷多元化解“一站式”平台,壮大解纷队伍力量WWW,846868G,COM-846952,COM,探索“枫桥式”工作法,不断夯实高质量发展的平安根基。
自开展“1+6+N”基层社会治理工作体系建设以来,市委政法委高度重视,成立专门工作小组,印发实施方案。在推动镇(街)综治中心规范化建设方面,制定《创建群众满意镇(街)综治中心考评方案》,从硬件建设、制度建设、队伍建设、日常运作等方面查漏补缺、优化提升,定期督导并通报进展情况。全市15个镇(街)按时保质完成综治中心规范化建设工作,同时充分发挥综治中心在基层社会治理的中枢核心作用,在与“信访超市”一体化运作基础上,整合信访、人民调解、网格员等力量参与社会治理和平安建设工作,全面提升服务群众、化解矛盾纠纷、开展平安创建的能力,对来访群众的诉求精准匹配、联合调处、快速回应,有效地将矛盾纠纷化解在基层,实现“小事不出村,大事不出镇WWW,846868G,COM-846952,COM,矛盾不上交”。
市委政法委部署开展政法系统领导干部下沉镇(街)综治中心化解矛盾纠纷工作,市级政法领导干部28人和各镇(街)人民法庭、派驻检察机构、派出所、司法所等部门负责人下沉至15个镇(街)综治中心、13个村(社区)综治中心,紧盯群众“急难愁盼”问题,深入一线、加强指导、力求把基层矛盾纠纷发现在早、化解在小。自工作开展以来,累计下沉综治中心77次,接访群众276人次,解决群众诉求(矛盾纠纷)54件。
市法院立足本地需求WWW,846868G,COM-846952,COM,牵头组建由赤坎法庭、赤坎派出所、赤坎司法所组成的赤坎古镇联调工作站,建立“多元解纷共建”联动联调合作机制,充分发挥“一庭两所多方”联调作用,探索并构建“部门联调、资源共享、优势互补、纠纷同调”的基层矛盾化解工作格局,更好、更快地把矛盾纠纷解决在前端。此前,赤坎镇中庙村两名村民因土地房屋的历史问题发生纠纷,多次协商无果,矛盾愈演愈烈。在听取双方诉求后,联调工作站启动联动联调合作机制,镇综治办、派出所、司法所以及村委会工作人员连续一个月深入村居分头走访,逐家入户了解事情经过WWW,846868G,COM-846952,COM,分析症结所在WWW,846868G,COM-846952,COM,并耐心向矛盾双方当事人阐明情理利弊,最终促使双方达成一致意见,握手言和。
市检察院探索便民化措施,充分发挥司法救助救急解困、化解矛盾纠纷的作用,促进社会和谐稳定。开设“情暖救助”线索掌上移送平台,推动救助诉求“掌上办”;对于身处偏远地区的困难当事人,检察官主动下乡了解情况,通过检察官“多跑路”,实现涉检困难群众“少跑腿”,用心用情为群众办实事、解难题,将司法救助、综合帮扶效能最大化,传递司法温情。
市公安局推动社区警务融入社会治理体系,健全“警格+网格+辅警+义警”工作模式,构建“突出问题联治、矛盾纠纷联调、社会治安联防”的工作格局,开展“一个信息公开栏、一份履职承诺书、一张群众评议表、一份提醒告知书、一个交流议事日、一批工作监督员、一张宣传展示网、一个特别贡献奖”的社区警务“八个一”体系建设,加强警民融合,深入了解社情民意,强化矛盾纠纷隐患排查化解。
市司法局深化矛盾纠纷多元化解联动机制,推进“访调对接、诉调对接、检调对接、庭所共建、警调联动”等规范化,推行“信访驿站+外送调解”服务模式;大力开展法治乡村建设,2023年创建省“民主法治示范村(社区)”7个;培育“法律明白人”“农村学法用法示范户”实现全市268个村(社区)全覆盖,助力矛盾纠纷预防化解法治化。
三埠街道以社区网格为单位,创建“三埠邻里”志愿服务队,汇聚整合群体力量,推动居民从“旁观者”转变为“参与者”;塘口镇以“恒叔调解室”为依托,总结提炼“四心”解纷工作法,用心用情解决矛盾纠纷;马冈镇发挥全国模范人民调解员优势,构建并完善以镇人民调解委员会为指导、调解室为平台、村(社区)为依托的“马冈大调解”工作格局,提升矛盾纠纷调解实战能力……
接下来,开平市将继续坚持和发展新时代“枫桥经验”,深化“1+6+N”基层社会治理工作体系建设,聚焦多元共治提升基层社会治理效能,推进“枫桥式”综治中心示范点创建,整合推动政法力量下沉基层,充实多方社会力量参与解纷工作,进一步提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,实现“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”,助力建设更高水平平安开平、法治开平WWW,846868G,COM-846952,COM,为全市高质量发展保驾护航。
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