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民间投资是全社会固定资产投资的主力军，也是民营经济活跃度的“晴雨表”。一段时间以来，受复杂严峻的国内外形势以及市场需求不足的影响，民间投资出现了方向不明、意愿不强、动力不足的问题，民间投资增长面临较大困难和下行压力。去年以来，促进民营经济发展壮大的一系列政策措施密集出台：中共中央、国务院发布意见，提出促进民营经济发展壮大的31条举措；在国家发展改革委设立民营经济发展局，统筹推进促进民营经济发展壮大有关工作；有关部门围绕提振民间投资、促进公平准入、加强法治保障、强化融资支持等方面，陆续出台了一系列政策举措，给民营企业吃下“定心丸”。

中小企业和民营企业互为主体，民营企业中90%以上是中小企业，中小企业中90%以上是民营企业。民间投资回暖，中小企业发展相关指标也可印证。一季度，中型企业、小型企业制造业PMI分别为50.6%、50.3%，均是连续11个月运行在50%以下后重返扩张区间。中国中小企业协会数据显示，一季度中小企业发展指数为89.3，比上季度上升0.2点。其中，投入指数止跌回升，环比上升0.2点，企业投资意愿有所增强。此外，一季度，民营和小微贷款增速均明显高于各项贷款平均增速。

透视民间投资结构可以看到，民间投资动能增强。当前，房地产市场仍处在调整过程中，房地产业对民间投资整体增速形成较大拖累，但一季度制造业民间投资增长了11.9%，基础设施民间投资增长了8.1%，增速分别比全部制造业投资和全部基础设施投资高出2个、1.6个百分点。民营企业是引领创新创造的生力军，随着我国高质量发展扎实推进，高技术产业、重大项目建设等成为民间投资大展身手的关键领域。

当前及未来一段时期，有利于民营经济发展和民间投资增长的积极因素还将增多。《政府工作报告》提出，“着力稳定和扩大民间投资，落实和完善支持政策，实施政府和社会资本合作新机制，鼓励民间资本参与重大项目建设”“全面落实促进民营经济发展壮大的意见及配套举措，进一步解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的突出问题”。司法部近日表示，正会同有关部门加快推进民营经济促进法立法进程，同时还将加快推进公平竞争审查条例、保障中小企业款项支付条例等法规项目的制修订工作，营造稳定、公平、透明、可预期的法治环境。

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