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新京报讯（记者张静姝 通讯员张慧宁）4月26日是第24个“世界知识产权日”，4月20日-26日是“全国知识产权周”。26日，北京市通州区人民法院发布了2023年度依法审判的5件侵犯知识产权犯罪典型案例。在一起案例中，被告人祁某道灌装假冒世界名酒，被判处有期徒刑五年。新京报记者了解到，2020年3月至2021年11月，被告人祁某道伙同周某彬、祁某旭（已判决），未经注册商标所有人许可，在北京市通州区灌装假冒“PETRUS”（伯萃斯）、“LAFITE”（拉菲）、“POMEROL”（波美猴）等品牌注册商标的红酒；民警共查获品牌成品红酒786瓶及多种红酒品牌的空酒瓶、铝盖、背标、压帽机、热风枪等物品。经真伪认定及价格评估，上述红酒中，“PETRUS”（伯萃斯）、“LAFITE”（拉菲）、“POMEROL”（波美猴）等品牌的33瓶红酒系假冒注册商标的商品，市场价格共计370713元，另有29瓶2017年款“CARRUADESdeLAFITE”（小拉菲）红酒已灌装未封盖BEPLAYAPP，根据该年份同种红酒市场价格计算，这些酒共计119451元。 法院经审理认为，被告人祁某道伙同他人未经注册商标所有人许可，在同一种商品上使用与注册商标相同的商标，情节特别严重，其行为已构成假冒注册商标罪，依法应予惩处。通州法院判处被告人祁某道有期徒刑五年，并处罚金人民币二十五万元。本案宣判后BEPLAYAPP，被告人祁某道未上诉。 法官介绍，此案中，红酒制假成本非常低廉，犯罪者通过层层转手即可获取暴利，严重损害注册商标所有人的合法权益，对品牌红酒长期以来形成的品质口碑造成了损害。同时，制假者使用的酒类原料质量难以保证，存在影响消费者身体健康的巨大隐患。此案的审理保护了商标所有权人合法权益，维护了正常市场秩序，也保障了人民群众的生命财产安全。编辑 彭冲 校对 付春愔

法治是最好的营商环境。行政执法处在与市场主体打交道的第一线，市场主体对行政执法的感受最为真切。打造一流营商环境，必须规范行政执法行为。柔性执法注重教育指导为先，体现了处罚与教育相结合、社会效果和法律效果相统一、法理相容的法治温度。柔性执法这一制度探索最初从上海起步，近年来，多地纷纷跟进探索和创新柔性执法，持续改善营商环境，激发市场主体活力。

2021年7月实施的修订后的行政处罚法BEPLAYAPP，首次引入“首违不罚”条款，对于行政相对人首次违法且危害后果轻微并及时改正的，规定可以不予行政处罚。同年8月BEPLAYAPP，《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》印发，在总结各地柔性执法工作方法基础上，提出“全面推行轻微违法行为依法免予处罚清单”“广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等方式，努力做到宽严相济、法理相融，让执法既有力度又有温度”。今年2月，国务院发布《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》，首次对行政法规、规章中罚款设定与实施作出规范，进一步明确从轻、减轻处罚和不予处罚的具体适用情节。

以罚代管的“一刀切”属于压制型执法模式，往往会破坏营商环境，压抑市场活力。行政执法须注重主体多元化、管理方式多样化等，这样才能破解治理难题。柔性执法属于回应型执法模式，强调将行政相对人作为核心，注重行政相对人的主体地位，关注其需求，充分运用商谈、对话、协调、参与等非强制性手段，倾听并回应市场主体的利益诉求，引导市场主体及时自我纠错、消除或者减轻违法行为的社会危害后果，从执法权单向度运行向权力与权利持续有效互动转变。

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