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26城中,“双万城市”(万亿级地区生产总值、千万级常住人口)有15个,分别是上海、北京、深圳、广州、重庆、苏州、成都、杭州、武汉、天津、青岛、长沙、郑州、西安、东莞。重庆的常住人口达到3191.43万人,为总量第一;上海、北京、成都分别为2487.45万、2185.8万和2140.3万。去年常住人口增量排名前十的分别是合肥(21.9万)、郑州(18万)、杭州(14.6万)、成都(13.5万)、深圳(12.83万)、上海(11.56万)、广州(9.29万)、长沙(9.25万)、西安(8.23万)、宁波(7.9万)。
产业、区位因素之外,合肥的人口增长还有“强省会”的功劳。目前,合肥的经济首位度为26.9%,是第二城芜湖的2.7倍。“在区域经济学上,这被称为增长极理论或‘核心-边缘’理论,将省会作为增长极率先发展,带动周边城市发展,过程中人口向省会城市集聚。”据《21世纪经济报道》,中国城市经济学会副会长、长江经济带智库联盟秘书长秦尊文认为,这能帮助省会城市吸引生产要素,但发展到一定阶段后应注意避免过度虹吸,可在省会城市外培育省域副中心等新的增长极。
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